本文來源：中國(guó)法制網(wǎng)
公眾質(zhì)疑：非法抓捕覃正的幕后操縱者為何不被查處
浙江衢州市審計(jì)局干部覃正(化名)因網(wǎng)帖曝光腐敗被衢州警方非法拘留，眾多媒體鋪天蓋地曝光浙江衢州警察非法拘留、暴打?qū)徲?jì)干部覃正事件，強(qiáng)烈譴責(zé)衢州警察的暴行。部分***媒體在報(bào)道衢州警方非法拘留覃正事件時(shí)稱:浙江衢州公安驚現(xiàn)“重慶模式”。目前官方尚未對(duì)該事件作出回應(yīng)。
【事件回述】
據(jù)當(dāng)事人講述，2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出動(dòng)的大批特警、刑警和網(wǎng)警包圍了衢州市審計(jì)局辦公大樓，把覃正圍堵在辦公室里并戴上手銬抓走，并搜查了他的辦公室，扣押了他的辦公電腦、手機(jī)。衢州警方當(dāng)即抓捕覃正時(shí)給出的理由是：涉嫌捏造事實(shí)，誣告陷害他人。隨即出示了蓋有衢州市公安局柯城分局紅章的柯公(網(wǎng))行傳字﹝2015﹞001號(hào)傳喚證，大批警察又到覃正家中違規(guī)進(jìn)行搜查，并扣押了他家中的電腦、U盤、手機(jī)、筆記本、錄音筆、舉報(bào)信等物品。當(dāng)時(shí)覃正拒絕隨同警察進(jìn)入家里搜查，被警察暴打一頓，并強(qiáng)行把覃正抬進(jìn)家里“配合搜查”。令人不解的是，警察搜查覃正辦公室和住宅竟然用同一個(gè)搜查證。
衢州警方為何要如此無法無天、興師動(dòng)眾的抓捕覃正呢?據(jù)記者調(diào)查了解，是源于發(fā)布一則名為《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的網(wǎng)帖。媒體稱：決定抓捕覃正的幕后操縱者是衢州市委常委、公安局長(zhǎng)王建。
2015年5月30日，在天涯論壇【百姓聲音】板塊出現(xiàn)一篇題目為《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的網(wǎng)帖;7月11日，在天涯【百姓聲音】和【網(wǎng)羅天下】?jī)砂鍓K同時(shí)出現(xiàn)《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的網(wǎng)帖。該網(wǎng)帖曝光衢州市公安局副局長(zhǎng)江海、柯山公安分局長(zhǎng)姜文龍和“衢州房警”吳禮明腐敗團(tuán)伙的腐敗犯罪問題(至今官方還未作任何回應(yīng))。因?yàn)橹榜?jīng)實(shí)名舉報(bào)過衢州公安某些領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題，因而，衢州公安領(lǐng)導(dǎo)便想當(dāng)然的懷疑發(fā)帖人就是覃正。
【衢州市公安采用非法行徑 當(dāng)事人覃正遭厄運(yùn)臨頭】
警察搜查覃正家里后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局里，用手銬吊著覃正雙手連地拖，把覃正強(qiáng)行往審訊椅子上按，手銬嵌到肉里，致使覃正手腫到平時(shí)的兩倍大，并大小便失禁。警察還嚴(yán)厲“審訊”覃正一天一夜，看到覃正傷勢(shì)嚴(yán)重，害怕鬧出人命，把覃正送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療，順便放了。
【慘無人道的非法手段】
覃正出了柯城公安分局以后，受到死亡威脅，被跟蹤、被監(jiān)視。在人身安全受到嚴(yán)重威脅情況下，覃正被迫進(jìn)京維權(quán)和避難。衢州公安立即赴北京抓捕覃正，把覃正用約束帶綁起來押回衢州(像日本鬼子抓捕抗日人士)，踩著覃正頭暴打覃正，把覃正打得遍體鱗傷，再把覃正關(guān)進(jìn)衢州市拘留所拘留。
2015年8月29日，衢州警方以“誣告陷害他人”為由，決定給予覃正行政拘留十日處罰。衢州市公安局柯城分局的《行政處罰決定書》(衢柯公行罰決字﹝2015﹞A030號(hào))稱：2015年5月30日覃正用手機(jī)號(hào)碼15079381206注冊(cè)網(wǎng)名為“清水見底6”的天涯賬號(hào)，當(dāng)日在江西省鷹潭市用該賬號(hào)在天涯論壇“百姓聲音”板塊發(fā)表題目為《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的文章;7月11日覃正用手機(jī)號(hào)碼18270336178注冊(cè)了網(wǎng)名為“鏟除腐敗91”的天涯賬號(hào)，當(dāng)日在江西省上饒市用該賬號(hào)在天涯論壇“百姓聲音”和“網(wǎng)羅天下”兩板塊發(fā)表題目為《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的文章，并指認(rèn)其有“多次捏造事實(shí)誣告衢州公安領(lǐng)導(dǎo)姜文龍等人”的行為。最終衢州警方認(rèn)定：“覃正違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定，屬于‘情節(jié)較重’。決定給予覃正行政拘留十日的處罰。
采訪中，覃正很委屈的說道，“我從未使用過這兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼，也從未發(fā)過這個(gè)帖子，自己都不知道是怎么回事，就被拘留了。”
“警察把我送到拘留所門口時(shí)，還暴打我一頓，并揚(yáng)言‘等你一出拘留所就把你弄死’。之前我受到衢州某些公安領(lǐng)導(dǎo)慘無人道的打擊迫害，被逼實(shí)名舉報(bào)他們腐敗問題，所以網(wǎng)上出現(xiàn)類似的曝光腐敗網(wǎng)帖，他們就想當(dāng)然的懷疑我是發(fā)帖人。我不是發(fā)帖人，也不知道這個(gè)帖子是誰(shuí)發(fā)的!”覃正氣憤的告訴記者。
至今依舊傷痕累累的覃正拿著被打傷的照片給記者看。“這些照片都是我拼命保存下來的警察毆打我的部分證據(jù)，其它的證據(jù)都已經(jīng)被他們給刪除了”。覃正一臉無奈的告訴記者說。
有著豐富公安工作經(jīng)驗(yàn)的覃正認(rèn)為：衢州警方行政拘留他嚴(yán)重違反《治安管理處罰法》，是濫用執(zhí)法權(quán)打擊報(bào)復(fù)，這不僅僅給他本人造成很大傷害，還給他家人造成了嚴(yán)重的精神傷害。覃正說，雖然被釋放，但對(duì)他來說，最安全避難場(chǎng)所就是拘留所，呆在拘留所里不出來是最安全了。依然是處于恍惚之中的覃正在不停的向記者描述著自己現(xiàn)在的處境。
【法律點(diǎn)評(píng)】
北京知名律師就此案件明確指出：誣告陷害是指捏造事實(shí)，并向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)，意圖使他人受到錯(cuò)誤的刑事追究或治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重行為。網(wǎng)上發(fā)帖、未向有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)，即便是捏造事實(shí)，也不構(gòu)成誣告陷害。覃正否認(rèn)自己在江西發(fā)帖，此帖究竟是不是他發(fā)的，帖子所曝光的問題存在與否，是否構(gòu)成真正意義上的誣告及情節(jié)嚴(yán)重，衢州警方應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)以后再作決定，不能不問清楚具體情況就隨便將人抓捕、拘留。衢州警方在未做詳細(xì)調(diào)查的情況下，跨省使用技偵(網(wǎng)監(jiān))調(diào)查發(fā)帖人，進(jìn)京抓捕、暴打、非法拘留舉報(bào)人，執(zhí)法過于隨意。而且衢州警方稱事發(fā)江西，根據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，該案件應(yīng)當(dāng)由事發(fā)地即江西警方處理，衢州警方無權(quán)對(duì)覃正作出行政處罰。
記者在網(wǎng)媒查閱時(shí)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)帖《衢州兩公安局長(zhǎng)和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》所曝光的“衢州房警”吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金、貪污贊助款、虛報(bào)工程款、收黑錢等犯罪問題是存在的，衢州市公安局領(lǐng)導(dǎo)和柯山公安分局領(lǐng)導(dǎo)還多次向浙江省政府(省長(zhǎng)信箱)謊報(bào)案情，謊稱“無協(xié)警反映未領(lǐng)取到養(yǎng)老保險(xiǎn)金”，隱瞞“衢州房警”吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警養(yǎng)老保險(xiǎn)金等犯罪事實(shí)。處分吳禮明的文件(衢柯山公監(jiān)察﹝2013﹞1號(hào)等文件)一字未提吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪問題，吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪不作處理。吳禮明腐敗受法外保護(hù)的問題也是存在的。種種情況也表明衢州公安領(lǐng)導(dǎo)在向浙江省長(zhǎng)、省政府匯報(bào)時(shí)，對(duì)“衢州房警”吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪事實(shí)有很大的隱瞞包庇嫌疑(衢州公安領(lǐng)導(dǎo)忽悠浙江省長(zhǎng)、欺騙浙江省政府來包庇吳禮明犯罪，無法無天又膽大包天)。
【相關(guān)鏈接】
據(jù)衢州日?qǐng)?bào)消息：衢州市委常委、公安局長(zhǎng)王建簡(jiǎn)歷：1966年12月出生，浙江建德人，中共黨員，二級(jí)警監(jiān)，浙江大學(xué)法律碩士，現(xiàn)任中共衢州市委常委、公安局長(zhǎng)。
王建為浙江省法學(xué)會(huì)理事，研究方向主要為法理學(xué)、行政法學(xué)以及公安法律實(shí)務(wù)，是浙江大學(xué)法學(xué)院、浙江工商大學(xué)法學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院和浙江警察學(xué)院的兼職教授。2006年起，多次在浙江大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、浙江警察學(xué)院等高校及有關(guān)單位授課，著有《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)研究》等著作，并參與、主編過多部公安內(nèi)部法制類書籍。
王建局長(zhǎng)被公眾評(píng)價(jià)：既有扎實(shí)的法學(xué)理論功底，又有豐富的執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
【后記】
目前，國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)注衢州警方非法拘留、暴打覃正事件，在強(qiáng)烈譴責(zé)衢州警方的暴行的同時(shí)，也在思考這類案件為何能在衢州發(fā)生，是部分警員的法律意識(shí)淡薄?還是有更深層次的幕后原因?媒體呼吁官方應(yīng)以務(wù)實(shí)態(tài)度，依法查處肇事警察和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并向社會(huì)作出回應(yīng)，在京媒體將進(jìn)一步關(guān)注此事的進(jìn)展情況。
本文來源：中國(guó)法制網(wǎng)